龚开成在担任敦煌市水政水资源办公室副主任期间，利用职务之便，在收取青海石油管理局、敦煌市自来水公司、敦煌研究院、省水利厅等单位水资源费、水土资源补偿费、补助费期间，采取虚开发票、开“大头小尾”发票、收入不入帐等手段，先后15次共贪污公款491.63万余元。同时，他还利用职务便利，协助他人承揽打井工程两次，并收取好处费2万元。案发后，检察机关依法追缴赃款285万余元，尚有206.53万余元未追回，给国家造成重大经济损失。
法院认为，被告人龚开成身为国家工作人员，利用职务便利，贪污公款491.63万余元，数额特别巨大，其行为构成贪污罪。同时，其利用职务便利，为他人承包工程，收取好处费2万元，其行为又构成受贿罪。考虑到被告人龚开成认罪态度较好，部分赃款已追回，且受贿罪有自首情节，遂依法判决被告人龚开成犯贪污罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，两罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
宣判后，被告人未提出上诉。